江苏省的交通网络长期以来主要依靠位于内陆的G15沈海高速，特别是在沿海产业迅速发展的背景下，沈海高速的通行压力逐渐加大。根据资料显示，预计在2026年春运期间，沈海高速南通苏通大桥段的日均车流量将接近12万辆，而国庆返程高峰时，连云港至南通段频繁出现拥堵。
目前，沿海地区的横向交通依赖普通国道，效率相对较低，这不仅增加了临港产业的物流成本，也影响了滨海旅游资源的开发。针对这种情况，新的南北向交通干线——S25临海高速（连云港至南通高速公路）的建设规划正式启动，预计将与G15沈海高速形成双通道格局，有效分流过境交通与港口物流，从根本上减轻沿海道路网络的压力。
最近，连云港至南通高速公路的可行性研究项目已完成招标，标志着该工程正式进入实质性推进阶段。可行性研究报告是重大交通基础设施项目在实施前的核心文件，通过全面评估项目的必要性、可行性及社会效益等因素，为项目决策提供重要依据。经过审批后，项目将进入设计、招标与施工阶段。
连云港至南通高速公路，全长约350公里，其中连云港段约50公里，盐城段约240公里，南通段约60公里，建设标准为双向六车道，设计时速120公里。这条高速公路沿黄海海岸线布设，部分路段距离海岸线仅1到2公里，串联了连云港港、盐城港、南通港等多个重要港口及相关产业园区。
根据当前的进展情况，后续工作将加快推进，争取尽快完成工可报告、用地预审及社会稳定风险评估，待可研报告获得官方批准后，项目将迅速进入设计与施工准备阶段。预计这条沿海高速公路将在“十四五”期间进入集中建设期，建成后将显著缩短连盐通三市之间的通勤时间，提升江苏沿海地区的交通互联互通水平。
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